Recenta analiză realizată de Expert Forum (EFOR) asupra legislației care guvernează alegerile europarlamentare în România subliniază o serie de deficiențe semnificative în cadrul legislativ actual. Conform raportului, Legea 33/2007, în prezent în vigoare, demonstrează o învechire pronunțată și o discrepanță semnificativă față de normele moderne și evoluțiile tehnologice. Această lipsă de actualizare ar putea compromite integritatea procesului electoral și, implicit, încrederea publică în democrație.
Problemele majore identificate
- Lipsa Actualizării Legislației
EFOR evidențiază că legislația nu a fost actualizată, cu toate că multe din deficiențele menționate au fost identificate și la alegerile din 2019. Această stagnare poate reflecta un nivel scăzut de interes al partidelor aflate la guvernare față de alegerile europarlamentare.
- Dezacorduri și Trimiteri Neclare
Legea face trimiteri la acte normative abrogate sau depășite, generând incertitudine în implementare. Lipsa de corelare cu alte legi electorale și neintegrarea unor instrumente noi, cum ar fi SIMPV și SICPV, pot crea dificultăți semnificative în desfășurarea alegerilor.
- Probleme în Procesul Electoral
EFOR subliniază că normele care reglementează alegerile ar trebui să fie clare și să nu lase loc pentru interpretări extinse. Aceasta este esențială pentru asigurarea unui proces electoral transparent și echitabil.
- Confuzii în Atribuții și Finanțare
Atribuțiile autorităților implicate nu sunt întotdeauna clare, iar finanțarea organizării alegerilor nu este suficient de detaliată. Aceasta poate conduce la confuzii și potențiale neconcordanțe în procesul electoral.
- Deficiențe în Proceduri și Transparență
EFOR identifică probleme legate de formarea birourilor electorale, proceduri anevoioase pentru observatori și lipsa transparenței în procesul de verificare a semnăturilor de susținere pentru candidaturi.
- Probleme Specifice Alegerilor în Străinătate
Alegerile în străinătate prezintă probleme distincte, inclusiv lipsa opțiunilor alternative de vot și un interval de timp limitat pentru înregistrarea votului cu urna specială.
Recomandări pentru Reformă
EFOR propune o serie de recomandări pentru a remedia deficiențele identificate:
- Actualizarea Legislației: Urgența actualizării Legii 33/2007 pentru a reflecta normele moderne și schimbările tehnologice.
- Clarificarea Atribuțiilor și Finanțării: Clarificarea atribuțiilor autorităților implicate și detalierea finanțării procesului electoral.
- Transparență și Corelare: Asigurarea transparenței și corelării între normele legale pentru a evita confuziile în implementare.
- Modernizarea Procedurilor: Simplificarea și modernizarea procedurilor electorale pentru a le face mai accesibile și transparente.
- Promovarea Participării: Introducerea unor măsuri care să încurajeze participarea alegătorilor, inclusiv a celor cu dizabilități.
- Control Mai Riguros: Consolidarea controlului asupra finanțării campaniilor și publicarea integrală a rapoartelor de control.
Analiza EFOR asupra legislației electorale relevă o serie de probleme semnificative care necesită abordare urgentă. Reforma legislativă în acest domeniu este esențială pentru a asigura alegeri corecte, transparente și accesibile, consolidând astfel democrația în România.
