Nici nu s-a format bine Politia Locala, ca sefii institutiei au si inceput sa faca jonglerii cu serviciul de paza a obiectivelor de interes public din municipiul Bacau. In luna iunie, Politia Locala a scos la licitatie un contract gras, in suma de peste 1 milion lei (266.000 euro), vizand achizitia de servicii de paza si protectie. Potrivit caietului de sarcini aferent achizitiei, castigatorul licitatiei trebuia sa presteze 12.925 de ore de paza/luna, din care 7818 ore de paza zi, respectiv 5107 ore de paza pe timp de noapte. Criteriul de atribuire a contractului a fost “pretul cel mai scazut”, precizat ca atare in caietul de sarcini. Participantii la procedura de achizitie publica spun ca aceasta a fost facuta cu dedicatie pentru castigatorul stabilit de comisia de licitatie: firma Spay Escort din Bacau. Costel Dumitriu, patronul societatii Sheriff Guard din Bucuresti, a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca oferta formulata de firma sa a vizat “pretul cel mai scazut” si, pe cale de consecinta, ar fi trebuit sa castige contractul de paza. Dumitriu a afirmat ca a contestat rezultatul licitatiei, CNSC dispunand reanalizarea tuturor ofertelor depuse.
“Probabil ca cei de la Politia Locala au mers pe o dedicatie speciala. Noi am contestat la CNSC aceasta procedura si ni s-a dat dreptate. Am avut pretul cel mai mic. Noi n-am stiut ce se face in Bacau si, de buna credinta, am participat. Am platit si taxa de participare, vreo 60 de milioane lei vechi. Pana azi, n-am stiut cum lucreaza cei de la Bacau. Daca stiam, nu ne mai prezentam”, a declarat Dumitriu care a dezvaluit ca, initial, contractul a fost incredintat firmei Spay Escort. El a adaugat ca serviciile de paza scoase la mezat de Politia Locala vizau mai multe obiective publice aflate in administrarea Primariei Bacau. “Acum ei reanalizeaza toate ofertele. Ne-au trimis o adresa incalcita din care nu se intelege nimic. Am dat-o avocatilor”, a spus patronul Sheriff Guard.
„Am zis sa nu mai fie suspiciuni”
Conducerea Politiei Locale a recunoscut ca licitatia de peste 260.000 de euro a fost contestata, dar a refuzat sa dezvaluie numele castigatorului initial stabilit de comisie. Relu Mardare, seful Politiei Locale Bacau, a declarat, in prima faza, pentru cotidianul Desteptarea ca licitatia a stabilit un castigator. “A fost o comisie, s-a dat un castigator, a fost o contestatie. Deocamdata suntem la faza de rezolvare a contestatiilor. Se face o reevaluare a ofertelor. In principiu, despre asta vorbim. CNSC a dispus anularea rezultatului de la licitatie”, a afirmat el. Ulterior, Mardare (foto) a revenit asupra declaratiei, precizand ca – de fapt – in urma licitatiei nu s-ar fi stabilit niciun castigator. “N-a castigat-o nimeni, de vreme ce suntem in procedura. Eu ce va spun acuma? Suntem in procedura de reevaluare. Nu a fost declarat nimeni castigator. Reevaluarea trebuie facuta pana la sfarsitul acestei saptamani sau inceputul saptamanii viitoare”, a mai spus Mardare. Seful Politiei Locale a dezvaluit ca din componenta comisiei de reevaluare a licitatiei fac parte 5 angajati ai Politiei Locale, numiti prin decizie de catre conducerea acesteia. “Am anuntat licitatia asta si pe SEAP si in Jurnalul UE, in ideea de a elimina suspiciunea. Chiar dumneavoastra ati scris. Am zis, atunci, sa nu mai avem probleme, sa anuntam pana la Bruxelles”, a marturisit Relu Mardare.
Decizia CNSC, litera de lege
Conform deciziei CNSC, licitatia organizata de Politia Locala a fost anulata, urmand ca autoritatea contractanta sa procedeze in termen de 10 zile de la instiintare la reanalizarea ofertelor depuse. Decizia din 3 august 2011 a CNSC, atesta ca institutia a admis contestatia formulata de Sheriff Guard si a dispus anularea raportului procedurii de atribuire nr. 3843/4 iulie 2011. Potrivit deciziei CNSC, autoritatea contractanta este obligata sa emita un nou raport al procedurii de achizitie publica.
Ce spune caietul de sarcini?
Caietul de sarcini aferent achizitiei de servicii de paza precizeaza, in clar, obligatiile firmei care va castiga contractul pus la bataie de Politia Locala. Pe langa numarul de ore de paza lunare, Caietul precizeaza ca “agentii de paza si protectie trebuie sa poarte costumul convenit, ecuson cu insemnele firmei, tomfa, lanterna, spray cu gaze iritant/lacrimogen, mijloace de comunicare – telefon si mijloace de imobilizare”, respectiv “sa poarte permanent in timpul serviciului uniforma si dotarile obligatorii”.
Reporterii Desteptarii s-au deplasat in cursul zilei de ieri la sediul Serviciului pentru Protectie si Asistenta Publica (SPAS) pazit de aproape jumatate de an de lucratorii Spay Escort. La fata locului, am dat peste un agent de paza care nu respecta niciuna din regulile cerute expres de Politia Locala, prin Caietul de sarcini aferent licitatiei amintite anterior. Agentul in cauza nu dispunea de uniforma, fiind imbracat in camasa, pantofi, respectiv pantaloni “la dunga”. Mai mult, acesta parea vaduvit si de dotarile specifice (lanterna, spray lacrimogen, mijloace de imobilizare etc.). Pe parcursul intrevederii, acesta a vorbit la telefonul mobil.
Cine este Spay Escort?
Societatea Spay Escort a luat fiinta in urma cu exact un an, pe fondul reorganizarii fostei Politii a Primariei. Zeci de fosti angajati ai Politiei amintite, ramasi fara loc de munca in urma restructurarilor de personal impuse de Guvern, si-au gasit un loc in Spay Escort. Potrivit documentelor existente la Registrul Comertului, firma este detinuta de Dorel Ivan, fost angajat al corpului Gardienilor Publici. Colac peste pupaza, Ivan este nimeni altul decat administratorul societatilor Global Guard Security si Global Guard SRL, ambele detinute de conducatorii Politiei Locale: Relu Mardare, respectiv Benone Tocila. In decembrie 2010, cotidianul Desteptarea dezvaluia in cadrul unei anchete (i.e. – “Mardare si Tocila, paznici pe bani publici”) ca societatea controlata prin interpusi de sefii Politiei Locale executa paza mai multor obiective publice aflate in patrimoniul Primariei Bacau (Bazinul de inot, Teatrul Bacovia, sediul SPAS, Oficiul Starii Civile, CET Bacau etc). La data respectiva, Dorel Ivan – omul de incredere al cuplului Mardare-Tocila – declara pentru cotidianul Desteptarea ca nu tine evidenta tuturor obiectivelor pazite de lucratorii Spay Escort. “Nu sunt Nostradamus sau Mafalda sa le stiu pe de rost. Tarifele sunt cele normale, practicate pe piata. Sunt prieten cu ei (n.r. – Mardare si Tocila). Eu am fost angajat la Politia Primariei. Ne stim din 1994, de pe vremea Gardienilor Publici. Habar n-am cate obiective pazim. Eu nu tin evidenta lor, cate sunt publice sau private”, afirma Ivan. In februarie 2011, Politia Primariei s-a reorganizat in Politia Locala. Cuplul Mardare-Tocila a ramas, insa, la butoane. Primul este director executiv in cadrul Politiei Locale, in timp ce al doilea ocupa functia de sef al serviciului de ordine publica.
Lucian Bogdanel
