In primul semestru din acest an numarul asiguratilor in sistemul public de pensii a crescut cu peste 9.000 persoane. Deficitul la bugetul de asigurari sociale de stat, destinat platii pensiilor, se mentine, insa, la acelasi nivel ingrijorator. Aceasta este, in primul rând, urmarea faptului ca fondul de salarii, la care se percepe contributia la pensie, a scazut.
Cu mai multe ocazii, Guvernul Ponta si conducerea Ministerului Muncii ne-au dat asigurari ferme ca nu va fi niciun fel de problema cu plata salariilor bugetarilor si a pensiilor, cel putin pâna la sfârsitul acestui an. Dar, judecând dupa sumele care se colecteaza la bugetul asigurarilor sociale de stat (BASS), pentru sustinerea sistemului public de pensii, si banii care se cheltuiesc cu achitarea acestora in fiecare luna, situatia nu este in masura sa-i linisteasca pe pensionari. Sumele de bani care se aduna la bugetul pentru pensii nu acopera nici pe departe necesarul pentru plata acestora. Prin urmare, de la o luna la alta deficitul la fondul de pensii creste tot mai mult, astfel ca si in acest an a ajuns la un nivel ingrijorator.
Cheltuieli mult mai mari decât sumele colectate
Potrivit datelor furnizate de catre conducerea Casei Judetene de Pensii (CJP) Bacau, in perioada 1 ianuarie-31 august 2012, veniturile realizate la BASS, prin virarea contributiilor datorate de catre angajatori si asiguratii in sistemul public de pensii, se ridica la 322.473.466 lei. In aceeasi perioada, insa, cu plata pensiilor de stat si a celor de agricultor s-au consumat nu mai putin de 854.987.561 lei, de peste doua ori si jumatate mai mult decât suma colectata la buget. Asadar, intre cheltuieli si venituri este o diferenta de 532.514.095 lei. Aceasta suma de care a fost nevoie in plus pentru a achita integral toate pensiile a fost alocata de la bugetul de stat. Tot de la bugetul de stat s-au mai asigurat 132.873.297 lei pentru plata pensiilor sociale si a altor drepturi care au aceasta sursa de finantare. Raportul dintre cheltuieli si venituri este aproape la fel ca anul trecut. In 2011, pe intregul an, veniturile obtinute din contributia angajatorilor si a asiguratilor la bugetul asigurarilor sociale au fost de trei ori mai mici decât cheltuielile care s-au facut cu plata pensiilor. Mai exact, anul trecut veniturile la BASS au fost de 462.984.170 lei si s-au cheltuit 1.316.231.069 lei pentru pensii. Astfel, a rezultat un deficit de 853.246.899 lei.
Una calda, una rece
La prima vedere, deficitul pare oarecum surprinzator, deoarece in luna mai 2011 s-au instituit masuri drastice pentru combaterea muncii la „negru” iar, anterior, s-a introdus obligativitatea asigurarii si a altor categorii de persoane. Ca urmare a aplicarii acestor masuri, numarul celor care lucreaza pe baza de contract individual si, implicit, al asiguratilor in sistemul public de pensii a crescut. La sfârsitul anului trecut, din judetul Bacau erau asigurate in sistemul public de pensii 116.316 persoane. Dintre acestea 104.472 erau salariate si 6.512, somere, cu indemnizatie. Alte 3.352 erau asigurate obligatoriu, pe baza de declaratie individuala, iar 1.980 s-au asigurat facultativ, prin contract incheiat cu CJP Bacau. La 30 iunie 2012, numarul total al persoanelor asigurate la pensie a ajuns la 123.174, dintre care peste 113.000 erau salariate iar aproape 4.500 se aflau in somaj si primeau indemnizatie. Asadar, numarul angajatilor cu contract individual de munca a crescut in primul semestru al acestui an fata de 31 decembrie 2011 cu peste 9.000 persoane. Si tot in iunie 2012 erau 163.237 pensionari fata de 166.064, câti au fost la 31 decembrie 2012. Toata aceasta evolutie a pensionarilor si a asiguratilor a dus la un echilibru mai bun intre aceste doua categorii. Daca la finele anului 2011 erau 1,4 pensionari la un asigurat acum raportul este de 1,3 la unu. Dar, din pacate, incasarile la bugetul asigurarilor sociale de stat, cel putin in anul 2011, au fost mai mici, pentru ca si fondul de salarii la care se percepe contributia la pensie s-a redus. In 2011 fondul de salarii la care s-a aplicat contributia de asigurari sociale a fost de 1.153.428.159 lei fata de 1.622.036.065 lei, in 2010, ceea ce a dus la colectarea unei sume mai mici de bani la BASS din aceasta sursa. Si, din acest punct de vedere, este de asteptat ca si in 2012 sa se intâmple acelasi lucru.
Elena Tintaru
Chiar daca numarul cotizantilor a crescut, deficitul bugetului de pensii este mare.
